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211、根基与暗流 ...
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省财政厅调研的余波尚未完全平息,那两个被卡住资金的民生项目终于迎来了转机。在市财政局态度软化后,对接流程走得异常顺利,专项债券资金很快批复下达。梨安县政府上下为之振奋,停滞已久的项目工地重新响起了机器的轰鸣声。
周砥亲自出席了老旧小区改造项目的开工仪式。看着居民们期盼的眼神和热烈的掌声,他感到肩上沉甸甸的责任,也更坚定了无论遇到多大阻力都要为百姓做实事的决心。资金的解决,不仅推动了项目,更在一定程度上稳住了县政府内部的信心,那些观望摇摆的人暂时收敛了心思。
然而,周砥并未沉浸在暂时的胜利中。他深知,来自市里那位领导的打压绝不会停止,只是会变换形式。沈清荷关于暂缓干部调整的提醒言犹在耳,他必须更加谨慎。
他将精力更多地投入到夯实梨安发展根基的工作上。新能源产业园是重中之重,他几乎每周都要召开项目调度会,现场解决土地、规划、配套、招商等各种问题。在他的强力推动下,产业园基础设施建设进度远超预期,又有两家配套企业签约入驻,产业集群初现雏形。
同时,他高度重视农业生产和乡村振兴。梨安县是农业大县,但不是强县。他跑遍了全县十几个乡镇,深入田间地头,调研特色农业的发展潜力。他发现柳湾乡的山地水果、几个平原乡镇的绿色蔬菜和特色养殖基础不错,但缺乏品牌、技术和销售渠道,难以形成规模效益。
他召集农业局、商务局负责人深入研究,提出了“一乡一品一策”的发展思路,要求每个乡镇立足自身资源禀赋,集中力量打造一个特色主导产业。县里整合涉农资金,重点支持良种引进、技术培训、冷库建设、品牌打造和电商销售平台搭建。
“农业是梨安的根基,也是大多数农民收入的来源。我们不能只盯着高大上的工业项目,忘了脚下的土地和身边的乡亲。”他在一次农业工作会上动情地说,“要把特色农业做成富民产业,让农民的腰包真正鼓起来。”
他的务实作风和对基层的重视,赢得了广大乡镇干部和农民群众的认可。许多老村干感慨:“周县长是真正懂农村、心里装着农民的好官。”
然而,发展的道路从来不会一帆风顺。就在周砥全力推动各项工作时,一场突如其来的风波再次将他推到了风口浪尖。
新能源产业园的扩张,需要征用相邻的大王村部分土地。征地补偿方案是按照省市政府最新标准制定的,按理说并不低。前期沟通也还算顺利,大部分村民签订了协议。但就在施工队准备进场平整土地时,大王村几十名村民突然聚集起来,拉着横幅,阻挠施工,声称补偿标准过低,要求大幅提高补偿金额,否则绝不退让。
场面一度十分紧张,双方僵持不下。镇村干部前去协调,却被情绪激动的村民围住,险些发生冲突。
消息传到县里,周砥立刻意识到问题的严重性。群体性事件,处理稍有不慎,就可能激化矛盾,造成恶劣影响,甚至可能被别有用心的人利用来攻击他和新来的产业园项目。
他立刻叫停施工,并第一时间带领相关部门的负责人赶赴大王村现场。
他没有坐在车里听汇报,而是直接走到村民中间。村民们看到县长亲自来了,情绪更加激动,七嘴八舌地诉说着不满,言语激烈。
周砥没有打断,也没有让警察强行驱散,他就站在那儿,安静地听着,任由村民们发泄情绪。等大家说得差不多了,他才拿起一个扩音喇叭,朗声说道:
“乡亲们,我是县长周砥。大家的心情我理解,地对咱们农民来说,就是命根子。有什么诉求,咱们坐下来,心平气和地谈,政府一定会依法依规,保障大家的合法权益!但堵路阻工解决不了问题,反而可能违法。请大家先选出几个代表,我们到村委会好好商量,行不行?”
他的态度诚恳,语气平和,没有半点官架子,躁动的人群渐渐安静下来。经过一番推选,几个德高望重的老人和情绪激动的带头人被选为代表。
在村委会,周砥耐心听取了代表们的意见。他发现,村民们并非完全不讲道理,其主要诉求集中在三点:一是认为补偿标准虽然符合规定,但未能充分考虑土地增值预期;二是对失地后的养老保险和就业安置存在担忧;三是怀疑村干部在征地过程中可能存在不公甚至贪腐行为。
周砥当场表态:第一,补偿标准是红线,必须严格执行政策,不能擅自突破,但县政府可以研究在政策允许范围内,从其他渠道对失地农民进行适当帮扶;第二,立即启动失地农民养老保险办理工作,同时承诺产业园优先招聘当地符合条件的村民,并组织免费技能培训;第三,成立由县纪委、农业局、镇政府组成的联合调查组,立刻进驻大王村,彻查征地过程中是否存在违规违纪问题,一经查实,严惩不贷!
他的回应条理清晰,既有原则性,又有人情味,尤其是坚决查处可能腐败问题的态度,赢得了代表们的信任。经过几个小时的艰难谈判,村民们最终同意先撤除路障,恢复施工,等待政府的调查和后续解决方案。
危机暂时化解,但周砥的心情并未轻松。他敏锐地感觉到,这次突发事件背后似乎并不简单。村民们的诉求虽然具体,但组织得如此迅速统一,时机又恰好选在产业园建设的关键节点,难免让人心生疑虑。
他指示县公安局悄悄调查一下,最近是否有外来人员在村里煽动串联。同时,他要求县纪委的调查组必须动真格,无论涉及到谁,都要一查到底。
几天后,调查初步有了结果。县公安局汇报,事发前确有几个陌生人在村里出现过,与个别村民接触频繁,但身份不明,事后已离开。县纪委的调查则发现,大王村的村干部在征地补偿面积的测量和公示环节存在程序不规范、信息不透明的问题,虽然尚未发现确凿的贪腐证据,但足以引发村民的合理怀疑。
周砥立刻召开会议,严厉批评了相关乡镇和部门工作不细不实、作风漂浮的问题,要求对涉及程序违规的村干部进行严肃处理,并全县通报,举一反三。同时,他要求将大王村的征地补偿方案、面积测量结果、补偿金额发放情况全部上墙公示,接受全体村民监督。
这一系列组合拳打下来,大王村村民的情绪逐渐平复,对政府的信任度有所回升。事件得以妥善解决。
但周砥心中的疑虑并未消除。那些神秘的陌生人是谁?他们煽动村民闹事,仅仅是为了提高补偿款,还是另有目的?是否与市里那股打压他的势力有关?
他让公安局长继续秘密调查那些陌生人的线索,但进展甚微。
就在大王村风波渐渐平息之际,周砥接到了一个来自省城的电话。是省委政策研究室的张昊。
“周县长,最近挺忙吧?大王村的事处理得漂亮,有魄力,有担当。”张昊的语气带着赞赏。
“张处长消息灵通,一点小事,劳您挂心了。”周砥客气道。
“可不是小事,群体性事件,处理不好就是大麻烦。你这次应对得当,上面都注意到了。”张昊压低了一点声音,“给你透个风,省里对平湘市新区规划的争论基本有眉目了。”
周砥精神一振:“哦?最终方案是?”
“大概率是折中方案。”张昊道,“不会完全抛开老城另起炉灶,也不会局限于现有框架。可能会以市区东部为基础,向南适度拓展,将梨安新能源产业园及周边区域纳入核心区统一规划,但要分步实施,重点先行。赵副省长的意见占了上风,但市委秦书记也争取到了不少利益。估计很快就会有正式消息。”
折中方案!将梨安部分区域纳入核心区!这无疑是重大利好!
“太好了!谢谢张处长!”周砥大喜过望。如果省里最终明确将梨安部分区域纳入市级新区核心区,那么之前所有的打压和卡脖子都将失去意义,梨安的发展将迎来前所未有的机遇!
“别高兴太早。”张昊提醒道,“方案落地还有过程,而且盯着这块肥肉的人多着呢。你们要尽快把产业园做出规模,做出效益,夯实基础,这样才能在未来的新区格局中占据主动。否则,就算划进去了,也可能被边缘化。”
“明白!我们一定全力以赴!”
挂断电话,周砥心潮澎湃。省里的风向越来越清晰了,这对于正处于困境中的他来说,无疑是雪中送炭。
他走到办公室那幅巨大的规划图前,手指划过梨安与市区接壤的那片区域,目光灼灼。这里,将是梨安未来的希望所在。
然而,他很快又冷静下来。越是接近曙光的时候,越可能遇到最疯狂的反扑。市里那位领导绝不会甘心失败,一定会想尽办法在新方案落地前给自己制造麻烦,甚至可能不惜铤而走险。
他想起大王村那些神秘的陌生人,想起之前死亡打手和匿名材料的种种蹊跷。暗流从未停止涌动,甚至可能更加汹涌。
他拿起内部电话,打给公安局长:“大王村那些陌生人的调查不要放松,扩大范围,查查他们近期在县里其他地方有没有活动痕迹。特别是……有没有接触过其他项目工地或者敏感区域的村民。”
放下电话,周砥目光沉静地望向窗外。梨安的天空湛蓝,阳光明媚,但他知道,这片宁静之下,正在酝酿着新的风暴。
他必须筑牢根基,时刻警惕,才能在这泥泞的官阶上,步步走稳,直至云开雾散。